Ugostiteljstvo i turizam

Inspekcijski nadzori u području ugostiteljstva, pružanja usluga u turizmu i boravišne pristojbe obuhvaćaju kontrolu primjene zakona i drugih propisa kojima se uređuje način obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja usluga u turizmu, obračun, naplata i uplata boravišne pristojbe, te zaštita korisnika ugostiteljskih i turističkih usluga.

Aktivnosti gospodarskih inspektora Državnog inspektorata poglavito su usmjerene na sprječavanje bespravnog pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, na nelegalno iznajmljivanje smještajnih objekata turistima, na objekte u kojima se obavlja promet robe i pružaju zanatske i druge usluge, a koji su smješteni u hotelima, kampovima i u neposrednoj blizini smještajnih objekata gdje organizirano borave strani i domaći turisti, kao i u objektima uz magistralne pravce radi zaštite turista kao potrošača. Nadzori se obavljaju temeljem planiranih poslova, ali i po prijavama tijela državne uprave, institucija, ugostitelja i turističkih djelatnika, građana, kao i nezadovoljnih korisnika ugostiteljskih i turističkih usluga. U slučajevima većeg broja prijava nezadovoljnih gostiju ili većeg broja uočenih negativnih pojava u obavljanju ugostiteljske djelatnosti i/ili pružanja usluga u turizmu na određenom području, organiziraju se ciljane koordinirane akcije inspekcijskih nadzora.

Odredbe Zakona o Državnom inspektoratu omogućile su gospodarskim inspektorima poduzimanje efikasnijih mjera za suzbijanje „rada na crno“. Tako gospodarski inspektori mogu, uz pribavljeni pisani sudski nalog za pretragu stana ili drugog prostora koji nije registriran, odnosno nema odobrenje za obavljanje djelatnosti, odnosno pružanje usluga, izvršiti inspekcijski nadzor u tom objektu, te isti, nakon utvrđenih nepravilnosti odmah zapečatiti, ukoliko se radi o nelegalnom pružanju usluga u turizmu ili o nelegalnom obavljanju ugostiteljske djelatnosti, odnosno pružanju ugostiteljskih usluga. 

Donošenjem  Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti („Narodne novine“ broj 138/06.), koji je stupio na snagu 28. prosinca 2006. godine, rigorozno je sankcionirano nelegalno obavljanje ugostiteljske djelatnosti, odnosno pružanje ugostiteljskih usluga. Naime, odredbom članka 40. tog Zakona propisano je da ukoliko gospodarski inspektor u inspekcijskom nadzoru nedvojbeno utvrdi da pravna ili fizička osoba obavlja ugostiteljsku djelatnost, odnosno pruža ugostiteljske usluge bez upisa u propisani registar, upisnik ili bez odobrenja, ili bez rješenja o ispunjavanju propisanih uvjeta, odmah će usmenim rješenjem u zapisniku zabraniti pravnoj ili fizičkoj osobi daljnje obavljanje ugostiteljske djelatnosti, odnosno pružanje ugostiteljskih usluga, te izvršiti pečaćenje prostorija, prostora, uređaja i druge opreme za rad, do otklanjanja utvrđenih nedostataka, ali  ne kraće od 30 dana, ili će rješenje izvršiti na drugi pogodan način.

Iste mjere propisane su i za nelegalno pružanje usluga u turizmu odredbama članka 58. Zakona o pružanju usluga u turizmu („Narodne novine“ broj 68/07.), koji se primjenjuje od 15. rujna 2007. godine.

Popis propisa